营业执照和施工资质不是一回事。
其中，营业执照是公司法人资格的证明，是公司进行日常经营活动最基本的证件，营业执照中载明了公司的经营范围，《公司法》第十二条规定：公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。
而施工资质，是根据《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第87号)，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
由此可知，营业执照是施工资质取得的前提条件，也是企业申请施工资质不可缺少的资料之一，申请施工资质这一事项，必须在营业执照的经营范围内。
且营业执照中的经营范围，常常有“凭有效资质经营”的说明，因此，在日常经营活动与合同审查中，必须同时审查营业执照与相应的资质证书。
施工资质，因颁发资质证的行为属于行政许可行为，故属于广义的许可证，根据《建筑业企业资质管理规定》，由建设主管部门统一监督管理，其他部门配合。
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